河南发文打造建制村到乡镇“0.5小时交通圈”
来源:大河报 作者:记者 段伟朵 2021-07-08

  咱农村老家的路,未来将建设成啥样?路边还能晒麦吗?快递能进村送到家门口吗?有条件的地方要建时尚的观景台、房车营地你敢信吗?6月30日,记者获悉,河南省人民政府办公厅发布了关于加快推动“四好农村路”高质量发展的实施意见(以下简称“实施意见”),对未来几年农村交通运输建设画出“路线图”。

  【目标】客运、物流都便捷,打造建制村到乡镇“0.5小时交通圈”

  未来农村道路建设,有啥目标?

  实施意见明确,到2025年,农村交通运输现代化取得重要进展,农村公路治理体系基本完善,长效管养体制机制基本建立,支撑保障体系更加健全,大数据应用水平大幅提升,公共服务能力显著增强,有力支撑农业农村现代化;实现“两网、两圈、两示范”目标,即建成广覆盖、深通达、高品质的农村公路网络和城乡客运一体化、农村物流便捷化的客货运输网络,形成建制村到乡镇0.5小时和乡镇到县城1小时交通圈,打造“四好农村路”交通强国示范区和城乡交通运输一体化先行示范区。

  实施意见提出,要加快乡村旅游路、资源路、产业路建设,促进“农村公路+旅游”“农村公路+产业”等融合发展,规划建设一批集观光休闲于一体的复合型旅游路,有条件的地方根据需求设置休息区、驿站、观景台、房车营地等设施。加快推进新升级省道改造,提升路网通畅水平,促进城乡融合和区域协调发展。到2025年,建成农村公路4万公里,基本实现县(市)到乡镇通二级公路、乡镇到建制村通路面宽4.5米以上公路、20户以上自然村通硬化路。

  【管理】到2025年,农村公路全面建立县、乡、村三级“路长制”

  农村公路如何管理?谁来管理?实施意见提出,县级政府要按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立县、乡、村三级“路长制”,到2022年,包含爱路护路内容的乡规民约、村规民约制定率达到100%;到2025年,农村公路“路长制”全面建立。此外,农村道路也要“智慧”起来,到2025年,县道和重要乡道实现数字化管理、路况自动化检测,管理信息化水平大幅提升。

  实施意见明确,要加强路域综合治理。依法规范设置限高限宽设施,在车流量较大的主要县道、乡道设置超限超载流动检测点,加强对货运车辆超限超载和破坏、损坏农村公路等违法行为的治理。严格整治农村公路两侧违法建筑,严禁堆物占路,加快取缔“马路市场”。

  养护方面,积极探索旅游、种植、养殖等产业发展与农村公路养护管理互融互促新模式。到2025年,农村公路列养率达到100%,年均养护工程实施比例不低于总里程的5%,优良中等路率达到80%以上。

  【运输】到2025年,快递进村覆盖率达到100%

  客运如何?物流如何?有些农村目前快递无法进村的“最后一公里”问题能否解决?

  实施意见提出,要强化农村客运公益属性,鼓励各地结合实际建立政府购买服务或运营补贴制度,构建农村客运长效发展机制。建立群众可承受、财政可负担、运营可持续的城乡客运票制票价体系。大力推行城乡客运公交化改造,推动城市公共交通线路延伸。实施老年人日常出行便利工程。培育农村客运定制班、网上约车等服务新业态,因地制宜开行旅游班、产业班、学生班等。到2025年,建制村通客车率保持100%,建制村最多一次换乘到达县城比例达到100%。

  农村物流方面,建立政府主导、部门参与的农村物流发展协同机制。推动县、乡、村三级农村物流体系建设,加强信息系统建设和终端设备配置,实现“配送主体变换、配送信息不断”。推进网络货运等“互联网+物流”新业态发展,推广农村物流服务品牌、无接触物流服务。到2025年,农村物流服务覆盖乡镇、建制村比例达到100%,建制村直接通邮率保持100%,快递进村覆盖率达到100%。

责任编辑:张磊

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