最高罚1万!《高层民用建筑消防安全管理规定》8月施行
来源:大河网 作者:记者 宋向乐 2021-07-08

  电动车充电引发的火灾猛于虎。尽管在持续的宣传下,在住宅内及楼道处为电动车充电的大大减少,但从数据统计来看,仍存在着较大的安全隐患。

  近日,应急管理部公布了《高层民用建筑消防安全管理规定》(以下简称《规定》),《规定》将于今年8月1日起正式施行。

  针对电动车停放及充电是如何规定的?

  《规定》第四十七条明确规定,在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电,拒不改正的,最高可处以10000元罚款。

  禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电,那居民电动自行车如何停放?充电怎么办?

  《规定》提出:“鼓励在高层住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电的场所。电动自行车存放、充电场所应当独立设置,并与高层民用建筑保持安全距离;确需设置在高层民用建筑内的,应当与该建筑的其他部分进行防火分隔。”

  “电动自行车存放、充电场所应当配备必要的消防器材,充电设施应当具备充满自动断电功能。”

  从事消防法律研究的专家李福秋认为,电动自行车火灾事故近年来高发,消防机构曾经多次下发《通告》等规范文件予以治理。从立法文件看,《规定》首次对这个问题予以回应。

  《规定》鼓励电动自行车存放、充电场所应当独立设置,设置在高层建筑内时,应当与建筑其他部分进行防火分隔,充电设施应当具备充满自动断电功能。严禁在高层建筑疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。

  这七种行为,最高可罚款1万元

  为保障安全,有鼓励,也要有惩罚,《规定》还明确了相关法律责任。

  根据《规定》:

  (一)在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业,未履行动火审批手续、进行公告,或者未落实消防现场监护措施的;(二)高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援,或者改变、破坏建筑立面防火结构的;

  (三)未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识,或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的;

  (四)未按照规定落实消防控制室值班制度,或者安排不具备相应条件的人员值班的;

  (五)未按照规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织的;

  (六)因维修等需要停用建筑消防设施未进行公告、未制定应急预案或者未落实防范措施的;

  (七)在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电,拒不改正的。

  上述七种行为,由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款,对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款。

  探访:新小区基本上都有集中充电棚

  《规定》出来了,现状如何?7月7日,记者随机走访了几个小区以及工业园区。

  在电厂路北环的绿洲花园小区,记者看到拥有数十栋高楼的小区里分布着多个集中充电棚。需要为电动车充电的业主,只需要将电动车推至适当位置,插上插头,扫描后即可充电,平均2个小时需要付费1元钱。

  在住宅楼的大厅内及楼道内,记着也未发现有乱停乱放的电动车。业主的电动车基本上放在充电棚里或者小区的道路两旁。

  记者随机采访了一位正打算充电的业主,“跟以前比起来确实方便,没有集中充电棚时候,要想给电动车充电只有两种办法,推上楼在家里充或者从家里扯出电线来充电,又费事还很不安全。”该业主表示。

  该业主也抱怨了集中充电棚的一些不足,譬如经常没有空闲的充电位置、充电桩总是坏掉充不上电以及充电时的安全问题。

  “我认为应该在户外多建设一些集中充电棚,可以建在公交站台旁边,这样就可以避免小区的人都集中在小区里充电导致的位置不足问题。”该名业主说。

  蒋巧玲是该小区的一名物业楼管,她告诉记者,物业采取了图文宣传、电梯里加装凳子等一系列方法来限制业主进楼充电,目前基本上做到了所有电动车都能在集中充电棚充电。

  在王屋路的大学科技园区,记着看到骑电动车上班的年轻人都能将车辆按序停放,而且在园区里也有充电桩供电动车充电。相比住宅小区,工业园区里的电动车停放与充电问题解决得更令人放心。

  一些老旧小区的电动车充电乱象则令人不安。管城区航海花园小区,同样存在这样的问题。该小区为多层住宅楼,没有电梯,也没有车库,把电动车弄到家里充电几乎不太现实,因此从自家接一根电线出来给电瓶充电就成了大家公认的一个“好办法”。“我们也知道‘飞线’充电不安全,可是也没有其他更好的办法啊!”一居民表示,只要充电时注意安全,一般不会有事。

  何为高层民用建筑?

  值得注意的是,此次颁布的《规定》主要是指高层民用建筑,包含两个对象。

  高层住宅建筑,是指建筑高度大于27米的住宅建筑。

  高层公共建筑,是指建筑高度大于24米的非单层公共建筑,包括宿舍建筑、公寓建筑、办公建筑、科研建筑、文化建筑、商业建筑、体育建筑、医疗建筑、交通建筑、旅游建筑、通信建筑等。

  数据:郑州市近三年发生电动车火灾443起

  2021年5月10日晚,成都市一小区电梯内发生电动车燃烧火情,造成电梯内5人不同程度受伤;

  6月2日晚上11点左右,上海宝山区淞南八村一出租房客厅内,一个正在充电的电瓶突然冒烟起火,车主许某在室友的提醒下及时用客厅的灭火器将火扑灭,所幸发现及时火势没有扩大,未造成人员伤亡;

  6月23日凌晨3点左右,广东东莞市消防救援支队接到火灾报警,位于大朗镇蔡边社区宗兴街2号一出租屋发生电动车起火……

  电动车引发的火灾令人触目惊心。记者了解到,目前郑州上牌电动车已超过300万辆。2018年1月1日至2021年2月28日,郑州市共发生电动自行车火灾443起,造成3人死亡、4人受伤,直接财产损失351万元。

  电动车火灾高发场所——居民楼院。2018年1月1日至2021年2月28日,发生于居民楼院的电动自行车火灾共257起,占总数的 58%。

  电动车火灾高发时间——夜间。2018年1月1日至2021年2月28日,发生于夜间10时至次日凌晨6时的电动自行车火灾共270起,占总数的 61%。

  郑州市消防支队相关负责人告诉记者,由于电动车搬动不便,有用户在夜间将电动车搬到室内、建筑的首层门厅、走道或楼梯间内充电,此时一旦发生火灾,极易造成人员伤亡甚至群死群伤。

  譬如, 2015年金水区西关虎屯新区“6·25”火灾虽不是电动自行车直接引发,但由于楼梯间停放的电动自行车燃烧释放大量高温有毒烟气,导致多人死伤。

  易发火灾电动车电池——锂电池。2020年1—12月,锂离子电池产量188.5亿只, 同比增长14.4%。锂电池是由正负电极层、电解液、隔膜等薄片卷成或压在一起组成,这种结构,稍有破坏就会引发火灾。

  易发火灾电动车状态——充电中。由于居民楼院基础设施不完善,有用户私拉线路进行充电,导致裸露在外的线路越来越多,一旦出现线路故障,就会直接引发火灾。

  消防提醒:如何安全地为电动车充电

  1.按照电瓶容量大小不同,一般在8~10小时内就能充满电。

  2.夜间及凌晨最易引发火灾,所以充电尽量在白天,且有人看护。一旦发现充电器上的灯由红变绿,应尽快拔掉插头。

  3.充电环境须通风,最佳的环境温度是25℃。所以,充电的时候,最好把电池和充电器安排在有通风并且调温的环境里,避免车辆存放时有暴晒、淋雨等情况。

  4.远离易燃易爆物品。电动车在充电时,要仔细检查附近是否堆放易燃易爆物品,以防电动车在起火时引燃附近的物品,造成更大的火灾。

  5.不要将电动车停放在楼道处,不要占用堵塞消防车通道,应将车停在小区车库。如需充电,也要在指定地点充电,切勿私拉乱接电线及飞线充电。

  一图读懂

责任编辑:张磊

扫一扫在手机打开当前页