鹤壁6个蓄滞洪区如何补偿?官方回复
来源:河南青年网 作者:记者 高飞 2021-08-04

  河南青年时报讯(记者 高飞)8月3日,河南青年时报·东风新闻记者从鹤壁市防汛救灾第五次新闻发布会上获悉,对于民众关心的蓄滞洪区补偿政策进行解读。

  发布会上,鹤壁市市水利局 党组成员、总工程师 张淑泼介绍,7月17日-23日,鹤壁市发生历史极值强降雨。自7月22日以来,鹤壁市良相坡、共渠西、长虹渠、柳围坡、白寺坡、小滩坡等6个蓄滞洪区相继启用,滞洪区内241个行政村以及浚县农场、军农场被淹,受灾群众30多万,全市损失惨重。现将人民群众关心的滞洪区运用有关补偿政策介绍如下:

  政策依据

  一是2000年5月27日中华人民共和国国务院令第286号《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》。

  二是2006年财政部修订的财政部令第13号《国家蓄滞洪区运用财政补偿资金管理规定》。

  三是2007年3月6日水利部公布的水汛〔2007〕72号《蓄滞洪区运用补偿核查办法》。补偿对象及范围补偿对象为蓄滞洪区内具有常住户口的居民。依照《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》等相关规定获得补偿的同时按照国家有关规定享受与其他洪水灾区灾民同样的政府救助和社会捐助。

  蓄滞洪区启用后损失补偿范围:

  (一)农作物、专业养殖和经济林水毁损失;

  (二)住房水毁损失,居民住房只补偿主体部分的水毁损失,其他搭建的附属建筑物不属于补偿范围;

  (三)无法转移的家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品因受转移时间等限制没有转移到安全区域而造成的水毁损失,主要包括电(动)机、柴油机等农用生产机械;牛、马、骡、驴等从事农役的牲畜(不含幼畜);空调、电视机、电冰箱、洗衣机等主要家用电器。已下达蓄滞洪转移命令,因情况变化未实施蓄滞洪造成的损失,给予适当补偿。省级人民政府依据损失的具体情况,拟定人均补偿标准,报财政部、水利部审定。

  蓄滞洪区运用后造成的下列损失,不予补偿:

  (一)根据国家有关规定,应当退田而拒不退田,应当迁出而拒不迁出,或者退田、迁出后擅自返耕、返迁造成的水毁损失;

  (二)违反蓄滞洪区安全建设规划或者方案建造的住房水毁损失;

  (三)按照转移命令能转移而未转移的家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品水毁损失。国家蓄滞洪区运用后,区内行政事业、公益事业单位的公共财产和设备的水毁损失,以及区内各类企业和公共设施的水毁损失不给与补偿。

  补偿标准蓄滞洪区运用后,按照下列标准给予补偿:

  (一)农作物、专业养殖和经济林,分别按照蓄滞洪前三年平均年产值的50—70%、40—50%、40—50%补偿,具体补偿标准由蓄滞洪区所在地的省级人民政府根据蓄滞洪后的实际水毁情况在上述规定的幅度内确定;

  (二)住房,按照水毁损失的70%补偿。

  (三)家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品,按照水毁损失的50%补偿。家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品的登记总价值在2000元以下的,按照水毁损失的100%补偿;水毁损失超过2000元不足4000元的,按照2000元补偿。

  补偿程序蓄滞洪区所在地的地方各级人民政府依照规定,负责本行政区域内蓄滞洪区运用补偿工作的具体实施和管理。上一级人民政府应当对下一级人民政府的蓄滞洪区运用补偿工作实施监督。蓄滞洪区所在地的县级以上地方人民政府有关部门在本级人民政府规定的职责范围内,负责蓄滞洪区运用补偿的有关工作。

  蓄滞洪区运用后,蓄滞洪区所在地的县级人民政府应当及时组织有关部门和乡(镇)人民政府核查区内居民损失情况,按照规定的补偿标准,提出补偿方案。以村或者居民委员会为单位核查损失时,应当有村(居)民委员会干部、村(居)民代表参加,并对损失情况张榜公布。

  省级人民政府或其授权的部门应及时核实蓄滞洪区内居民水毁损失情况,提出补偿方案,并报流域管理机构核查。省级人民政府应及时将蓄滞洪区运用补偿方案,连同流域管理机构出具的核查意见上报国务院,并抄送财政部和水利部。

  省级人民政府上报的补偿方案,由国务院财政主管部门和国务院水行政主管部门负责审查、核定,提出补偿资金的总额,报国务院批准后下达。

责任编辑:张磊

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