郑州供热分户计量推行9年 市民为何不买账?
来源:河南青年时报 作者:特约记者 李钢/文 赵墨波/图 2019-12-12

  河南青年时报讯(特约记者 李钢/文 赵墨波/图)2010年,郑州市政府出台《郑州市民用建筑供热计量管理实施细则》,标志着郑州供热分户计量收费正式推广实行。

  今年11月12日,在郑州市热力总公司采暖期供热运行准备情况媒体见面会上,郑州热力总公司相关负责人透露,郑州有5万多户居民用户是具备供热分户计量条件的,但是计量合同只签了2.3万多户,不到50%,推行效果并不可观。

  推行9年来,为何市民对供热分户计量仍不买账?热源吃紧的当下,分户计量能否加快推进?河南青年时报(新媒体平台:东风新闻)东风问暖第三期实探分户计量小区,探寻计量“新政”实施情况,深入了解分户计量用户体验。

  去年省了将近500块 今年最少省1000块

  “逆时针旋转,水流增大,顺时针旋转,水流减小。”

  12月6日下午,在郑州市鑫苑路阳光新城10号楼2楼的管道井旁,78岁的邹先生熟练地操作自家的热力管道阀门,自主调节起了室温。

  “这两天不冷,屋里暖气可以调小点。”邹先生说,每年供暖季开始到12月初,郑州的天气并不算冷,往往因为家中暖气太足,他都要打开窗户释放出屋内部分热量。“也不想浪费,但是太热了受不了。”

  

  工作人员曹宏俊在给用户讲解分户计量使用方法,旁边管井内是热力计量表

  太过“温暖”的困扰在去年得以解决。

  2018年6月,阳光新城小区一期作为郑州市热力总公司分户计量改造的试点,一期511户安装了计量表,其中389户和郑州市热力总公司签订了计量协议,邹先生家就是其中一户。

  从去年采暖季开始,邹先生每天根据天气情况通过热力管道阀门旋钮自主调节用热。“上个采暖季我省了18块,一包烟钱,虽然不多,但是个好的开始。”邹先生说。

  相对于邹先生省下的“一包烟钱”,12号楼的寇先生去年省下来了“一瓶五粮液”。

  “去年还不太会操作,最后算下来省了将近500块钱,今年看情况我最少能省1000块的暖气费。”寇先生并不是夸海口,在他家140平方米房间的地暖共分五路,三间卧室各分配一路,剩下的两路负责客厅的温度。供暖季开始至今,寇先生家只开放了主卧的一路地暖,剩下四路至今还未启动。

  “家里就我跟媳妇,那两个卧室没人住,开一路够用。”虽然只开放了一路地暖,但屋内的实时温度却达到了25℃,身着一身单薄睡衣是寇先生在家中的常态。

  

  “原来是大锅饭,用多用少都那样,现在更公平。”寇先生说。

  分户计量难推行 不只是因为手动调节麻烦

  寇先生享受到了分户计量带来的热企业节能、热用户省钱的利好,可同小区的王女士却直呼:“分户计量不是省钱吗?俺家暖气费咋更贵了?”

  王女士去年和郑州市热力总公司签订了计量合同,本想省下些暖气费,可4个月下来暖气费反而比按面积收费时超出了100多元。虽然超出部分并不用补缴,但是王女士还是对分户计量收费产生了质疑。

  “天气热的时候或者不用的屋子您可以把流量调小。”郑州热力总公司枣庄分公司驻阳光新城专管员曹宏俊耐心地跟王女士解释。

  郑州市热力总公司经营处副处长康立华表示,郑州推行的分户计量,采取的是国家规定的两部制计量办法,由基本热价和计量热价两部分构成,基本热价6.84元/㎡,采暖季按居民套内建筑面积计收,计量热价0.217元/kwh,按用户实际用热量计收。

  热用户先预交费,待供暖季结束,再根据用户的用热面积、用热量等,核算出最终使用费用,“多退少补”。一些热用户主动调节意识不够,不对不采暖房间、不用热时段进行主动调节,导致分户计量收费超过了原先按面积计费时的暖气费。

  为了消除分户计量用户的后顾之忧,鼓励更多的用户加入分户计量,郑州市热力总公司特意推行了以面积为基准的收费政策,也就是说,让参加了分户计量的用户,最多也就交纳按面积模式计费标准的采暖费,“多退少不补”。

  比如,某户过去按面积收暖费是2000元,现在按计量收费只花1500元,热企要退给这户500元;但如果这户比以前用热更多了,按计量要收费2500元,仍然只需缴纳2000元。

  “就算不补缴超出部分还是有用户不满意。”康立华说,分户计量目前还没有得到一些人认可的原因有三:

  一是用户觉得经常要手动调节控制太麻烦;二是热力管道不像“水、电、气”阀门即开即用,用户早上上班关停热力阀门,晚上下班打开阀门往往需要一两个小时屋里温度才能起来,延时过长,用户体验不好;三是一些分户计量用户的邻居家没有参加供暖,自家热量会通过热传导流失一部分,从而大幅增加耗热量,并没有达到节省采暖费的目的。

  

  分户计量民用遇“冷”  公建类场所显“热”

  康立华介绍,2010年郑州市政府出台 《郑州市民用建筑供热计量管理实施细则》,列出实施供热计量收费用户应具备六个条件:

  居住建筑应达到或超过省50%的节能标准;供热系统符合各级供热计量技术规范标准;供热系统的热计量设施完善;热量表符合国家有关标准,并经法定(授权)计量检定机构检定合格;散热器恒温控制阀符合国家有关标准,并具备质量检测部门出具的性能检测报告;拟实施供热计量收费的单栋居住建筑,其当年用热户数应不低于总户数的80%。

  根据郑州市统计局抽样调查推算,截至2017年,全市共有家庭户294.64万户。“全市满足这些条件的才5万多户,签约加入计量供热的只有2.3万多户。”康立华同时提到,一些老旧小区因为外墙保温不达标,存不住热量,不能达到节能环保的目的,所以无法进行分户计量的推行。“现在住建厅有硬性规定,目前在建或交房小区,都能达标。”

  分户计量推行至今,相比民用的“冷”,机关、商场等公建类场所,则显得比较“热”。

  郑州市热力总公司计量中心副主任李兰介绍,因为一些商场、学校、写字楼的建筑保温做得好,供热量大,热损失低,分户计量更为适用。

  比如商场,一旦人流增多,温度升高,他们自觉关闭供热阀门,不但节约了能源,还能把分流出的热源,调节至居民区域。而到了夜晚,商场、机关单位、写字楼和学校关闭热阀门后,更是将剥离出的热源,引流到居民区,保证民用。

  “公建类推广分户计量以来,节能效果已经能反映到热源端了,效果很明显。”李兰说,目前虽然民用类分户计量还没有明显“节能、省钱”的效果,但是随着分户计量的深入推广、用户节能用热的习惯养成和计量收费标准的更加明细化,民用分户计量未来“供热企业节能,热用户省钱”方面的潜力是巨大的。

  支招儿

  分户计量要省钱 试试这些小技巧

  ●用热初期将阀门全部打开,待室内温度达标后,根据实际需要将阀门调小。

  ●室内温度设置越高,热费越高,通常当室温在18℃至20℃时,一般较按面积收费用户节省20%的热费。

  ●日常上班或短暂外出时,不必调整暖气阀门,因为温度一旦下降,再次用热时,可能要消耗更多热量才能恢复到原来的温度。

  ●日常不住人的房间可以不开暖气,尽量关闭房门。

  ●清理暖气片周边的物品。很多人觉得暖气片不好看,在暖气片上放装饰物、盆栽等,如果周围物品过多,会影响暖气片散热效果,室温也会降低。

  ●暖气片放水不会更热。很多人以为给暖气片勤放水会加速水循环,使暖气片更热,其实是不正确的。放水会造成暖气系统的循环中断,不仅会降低暖气片的使用温度,还会影响别人家的暖气使用。

  ●开窗通风要看时间。暖气片热后,一般不建议经常开窗,这样会造成室内热量流失,房间温度下降得太低,温度再升起来会耗费更多的热量。一般来说,在中午或者下午开窗10分钟通风即可。

责任编辑:张磊

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