万象更新|郑州自贸区马邈:见证片区首创35项创新成果
来源:河南青年时报 作者:记者 张知雨 2021-07-06

  姓名:马邈

  职务:中国(河南)自由贸易试验区郑州片区管委会政策创新处四级主任科员

  河南青年时报讯(记者 张知雨)自2017年起,中国(河南)自由贸易试验区郑州片区建成运行至今已有4年。4年间,其持续放大开放平台带动效应,努力建设制度创新高地、高质量发展高地和营商环境高地。

  截至今年4月底,郑州片区累计形成制度创新成果230多项,其中,“跨境电商零售进口退货中心仓模式”等7项(次)创新成果在全国复制推广;累计新注册企业74216家,比自贸试验区成立前增长3.6倍。

  两年来,马邈参与并见证了自贸区每一个创新制度的推进。而当马邈看到每一个创新制度的落地带来的发展成果,觉得自己平凡的工作也会带来不平凡的意义。

  28岁的马邈出身于河南省驻马店市的农村家庭,凭借着优异的学习成绩,他走出了豫南的小乡村,于2017年硕士毕业于华中科技大学。

  大学毕业后的马邈有许多就业选择,武汉、深圳、上海等多地企业向他发出了邀请函,马邈不知如何选择。直到成为河南选调生的机会出现,他忽然明白,回到家乡去,回到父母身边去才是内心真正的渴求。

  刚进入单位的他在很长一段时间都处于高压力状态,这种压力和其工作有关。“自贸试验区涉及的领域很广。”马邈解释说,中国(河南)自由贸易试验区总体方案中,战略定位中间第一句话就是以制度创新为核心。而他所在的政策创新处就是依据中心方案,结合郑州地区情况,将其细化分解成为256项改革试点任务,并将其进行推广,同时根据实际做法总结形成一批制度创新成果,上报给国家进行复制推广,相当于一个闭环。

  在这个过程当中,需要建立跨层级联动机制,发挥联席会议作用,统筹协调中央驻豫、省垂管、市级部门多达75个。

  “在工作当中,我们不仅要对上市登记有所了解,还要对产业发展领域有所涉及,甚至开办企业、纳税、融资等业务也要清楚。”马邈说。

  要想清楚地了解所涉及的每个领域,并非一朝一夕就可完成,马邈能做的是尽可能快速学习。对于马邈来说,加班的疲累可以缓解,但每一次面对未知领域的心理压力却要时时承受。

  目前郑州片区已累计形成230多项制度创新成果,其中全国首创35项,在跨境电商、多式联运、商事制度改革等领域的系统集成创新走在全国前列,“跨境电商零售进口退货中心仓模式”“跨境电商零售进口正面监管模式”“一码集成服务”“企业登记身份管理实名验证系统”“服务八同步、拿地即开工”项目建设模式等7项(次)创新案例入选国务院改革试点经验、全国自贸试验区最佳实践案例或国务院自贸试验区联席办简报,在全国复制推广。

  在下一步政策创新工作中,中国(河南)自由贸易试验区郑州片区将会探索在电信、航空、生物、医疗、教育、文化、影视、农业等负面清单逐步放开领域扩大开放力度,试行跨境服务贸易负面清单管理模式;争取国家开放第七航权,探索建设“关铁融合”创新监管区,构建国际班列多式联运规则和标准体系;依托郑商所扩大跨境期货交易与特定品种开放;争取“144小时过境免签”政策落地,推进外籍专业人士执业和入出境便利化;探索推动移动支付、金融科技、数字内容等数字服务相关领域扩大开放。而马邈说,为了满足业务需要,自己在业务领域中广泛涉猎的基础上,会选择1~2个领域深入研究,继续强化自己的业务水平,为发展开放政策创新贡献自己的力量。

责任编辑:张磊

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