离婚冷静期将至:协议离婚未扎堆 诉讼离婚会多吗
来源:河南青年时报 作者:记者 李钢/文 赵墨波/图 2020-12-29

河南青年时报讯(记者 李钢/文 赵墨波/图)2021年元旦起,民法典将全面实施,备受人们关注的“离婚冷静期”届时正式生效。

民法典规定,自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内,任何一方不愿意离婚的,可以申请撤回离婚登记。同时,自离婚冷静期届满后三十日内,双方未共同到婚姻登记机关申请发放离婚证的,视为撤回离婚登记申请。新法针对的是冲动型离婚现象,提高了离婚门槛,增加了离婚所需时长,势必影响人们对“闪婚”“闪离”的态度。

离婚人数基本平稳

12月21日,冬至。午饭时间刚过,金水区婚姻登记处已经来了不少要办理离婚手续的人。

金水区婚姻登记处社工王月在婚姻家庭辅导室对闹离婚的夫妻进行疏导和调解

在等候区,王钢和于丽手里提着资料袋并肩坐在一起,两人不时低语交流,当天中午的饺子是这对儿年轻夫妻的“散伙饭”。再过几分钟,他们将办理离婚登记手续,不到5年的婚姻生活宣告结束。

“离婚肯定是经过深思熟虑的,日子早就定好了,不是为了躲开离婚冷静期。”王钢和于丽坦言,他们很冷静,离婚是双方的决定。

一旁等候叫号的另一对儿夫妻也持同样的观点,他们的离婚决定也是基于长时间的冷静思考,离婚冷静期是否实施对他们的离婚进程没有影响。

和一些感情破裂的夫妻不同,张强和杨媛是为了买第二套房才来办理离婚登记的。

“按照首套房购买,首付和贷款利率会低一些,下个月冷静期等待的时间太长,所以我们就赶在年前赶紧办了。”张强告诉记者。

“2021年元旦起,民法典实施后,市民若要协议离婚,办理离婚登记的流程将要经过申请、受理、冷静期、审查、登记(发证)5个步骤。”郑州市金水区婚姻登记处主任郑建刚说,虽然再过几天,办理离婚的流程将更为复杂,但是从这段时间来看,金水区婚姻登记处并没有出现扎堆离婚的情况。

郑建刚介绍:“从今年4月份婚姻登记处恢复办公以来,出于疫情防控需求,结婚登记和离婚登记都得先在网上预约,不预约的话我们是不能办理登记的,预约排号的情况并不是很饱和。”

记者登录支付宝打开“豫事办”查看了婚姻专区里的离婚预约登记时间,上面显示年前办理离婚登记仍可预约12月29日、30日、31日的时间,并没有出现离婚登记一号难求的情况。

婆媳矛盾是导致离婚的重要原因

“再恩爱的夫妻,一生中都有100次想离婚的念头”,对于网络上流行的这句“戏言”,金水区婚姻登记处社工王月深有感触。

从2016年至今,王月一直在金水区民政局婚姻登记处从事婚姻咨询方面的工作,经她调解的案例当中,因为冲动闹离婚的夫妻不在少数,其中,一对90后年轻夫妇就是冲动离婚的典型。

“女方大学毕业后就结婚生子了,没有收入来源,而男方是典型的‘妈宝男’。”王月说,在这段婚姻中,因为一些家庭琐事,女方觉得男方没有担当,唯母亲命是从。而男方觉得女方生活中太过强势,双方都不愿意为了对方改变自己,最终闹了离婚。

“年轻人离婚,往往有着冲动的因素,脱离原生家庭重新结合,‘妈宝男’、女方都没有足够包容彼此,这类离婚案例是非常常见的。”王月说。

王月同时强调,现在的年轻人由于自小备受宠爱,往往性格上比较自我,缺乏忍让和宽容,组建家庭后,家庭生活的复杂使他们心理上产生落差感,常常因为家庭生活琐事就闹得不可开交。

王月对从2018年到2020年两年间调解的案例进行了梳理,在调解疏导的257对家庭中,有129对夫妻存在婆媳矛盾导致的冲突,存在婚外恋和家暴情况的家庭分别有95对、59对。“很多人闹离婚并不是因为原则性问题,都是家庭的一些琐事引发夫妻矛盾之后的冲动离婚”。

“慎思”

郑州市民政局统计数据显示,2019年郑州市办理离婚登记手续的人数有46499对,比2018年增加1731对,创下10年来的最高值。

从被动介入到主动介入
婚姻冷静期为冲动型离婚的夫妻提供了重新审视自己婚姻的时间和空间,但同时对铁了心要离婚的夫妻而言确实增加了离婚的时间成本,是一把“双刃剑”。那么,如何用好这把“双刃剑”,将婚姻冷静期政策的利好方面充分发挥呢?

金水区婚姻登记处社工张建云认为,离婚冷静期确实对破裂的婚姻起到了缓冲的作用,但也存在冷静有效和冷静无效。“有的人就没有做一个有效的冷静,无非想着我们再熬一个月,所以这个时候能有一个有效的冷静期介入那是最好的”。

2012年,金水区婚姻登记处开设了婚姻家庭辅导室,成为全国最早开设此类服务的机构,并在随后引进社工,针对婚姻出现裂痕的家庭做出正确的引导和调解。

金水区婚姻登记处写给离婚人的一封信

“过去我们的介入是被动的,往往是等着一些想调解的夫妻进入小屋找我们调解,而婚姻冷静期实施后,我们可以通过更健全的离婚登记程序,让介入更加主动。”郑建刚主任说。

为了贯彻民法典有关离婚“冷静期”制度的规定,目前,金水区婚姻登记处已在婚姻登记处大厅增设“转角小屋”冷静区,由专业的婚姻社工对离婚登记人员进行分类筛查,重点对因沟通不畅、婆媳矛盾等导致的离婚群体建立调解台账,利用冷静期跟踪回访、减缓离婚冲动,重拾婚姻的美好。

“如果能在婚内修复的话,那我们就可以把婚姻危机视为一种转机,能通过冲突发生转机,接下来他们的婚姻生活质量就会有所提升。”张建云告诉记者。

诉讼离婚案件可能增多

12月4日,民政部召开新闻发布会,介绍调整后的婚姻登记程序,其中提到,离婚冷静期制度仅适用于协议离婚,对于有家暴情形的,当事人可以提起诉讼,由法院判决离婚,起诉离婚不适用离婚冷静期制度。

婚姻冷静期的实施增加了办理登记离婚的时间成本,那么是否会让一些人主动选择诉讼离婚,进而导致诉讼离婚案件的增加呢?

河南优泽律师事务所律师张小明认为,民法典第一千零七十七条规定,婚姻冷静期的三十天内夫妻双方一方后悔离婚均可撤回离婚申请。而夫妻协议离婚时,往往会因为孩子的抚养权、财产的分割问题出现相互“博弈”和“角力”的情况。“只要一方撤回离婚申请,如果再想申请那就得再走一次程序。在冷静期期限届满后三十日内,双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证;未申请的,也视为撤回离婚登记申请。协议离婚的难度的确增加了。”张律师说,协议离婚难度增加,那必将会有一部分夫妻选择诉讼离婚,对簿公堂。

协议离婚难度增加,那诉讼离婚就一定更简单吗?答案是否定的。据《中国新闻周刊》报道,在2019年统计部门发布的婚姻家事一审结案情况统计中,2018年诉讼离婚的收案、结案量近年来首次出现双下降,而2018年离婚对数却依然上升,“这说明诉讼离婚正在开启hard模式”。

张律师表示,实践中不少基层法官针对一般情形下的这种婚姻家事民事案件,大多数的法官都是以第一次向法院提起离婚诉讼不判决离婚为原则,劝和不劝离。但是如果有重婚或有配偶者与他人同居的,实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的,有赌博、吸毒等恶习屡教不改的,因感情不和分居满二年的,其他导致夫妻感情破裂的情形,以及一方被宣告失踪,另一方提出离婚诉讼的,应准予离婚。(应受访者要求,王钢、于丽、张强、杨媛均为化名)

责任编辑:张磊

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